市委六屆十次全會強調“產業是泰州擔綱江蘇高質量發展中部支點的根本支撐、核心所在”，明確提出“致力構建以‘大海新晨’為標志的現代化產業體系”。即日起，泰州發布推出“大海新晨 產業興城”欄目，聚焦各地各部門深入貫徹落實全會精神，大抓經濟、大抓產業、大抓項目，以產業蓬勃發展驅動城市能級躍升的有力舉措和顯著成效，敬請關注。

2月11日，沿滬寧產業創新帶協同創新2025年第一次線上會議召開，泰州正式加入沿滬寧產業創新帶。會上，七市一區就拿出最優資源共享、共同承擔國家科研任務、突破區域協同難點等方面達成合作共識。

東風已起，泰州如何乘風而上，全面融入上海？

引進來

打通硬科技種子落地通道

于泰州而言，接軌上海、協同創新不是空中樓閣，而是真實可感的生動實踐。

位于上海虹橋時代廣場的泰州海陵離岸創新中心，福照（泰州）科技有限公司研發團隊正抓緊對新產品進行優化。

“在這里，我們離核心的技術團隊更近，離核心的技術也更近。”

福照公司總裁成瓊說，企業研發人員大多是來自上海高校和科研院所的專家，研發中心留在上海正是基于這樣的考慮。

同一時間的海陵工業園區內，福照的工程師們正對新型元創加速器做最后調試，這項由“中國伽馬刀之父”宋世鵬團隊領銜的突破性技術，創造性地實現加速器小型化、自屏蔽、可移動、多場景應用，使醫療滅菌效率提升70%的同時，徹底解決了環氧乙烷殘留致癌的行業痛點。

2023年12月，福照落子泰州建立輻照加工基地，不到6個月完成生產線建設，9個月拿到基地的全部資質。一個月前，“城市福照基地”滅菌服務示范項目通過驗收并正式投運，目前單月銷售超40萬元，另一家工廠也基本建設完成，為批量化生產做好準備，項目成長速度超出成瓊的預料。

“離岸創新中心為創新成果建立起從樣品到產品的快速轉化通道，這種創新模式為科學家項目成長提供了最合適的土壤。”成瓊說。

在上海，像這樣由政府主導建立的離岸創新中心，我市已經建起6家，1個市、市（區）聯合共建的標桿型中心，5個聚焦主導產業的特色型中心，累計招引入駐科創項目168個，招引集聚研發人員150多名。此外，還有企業聚焦細分領域自主建設的31家專業型企業離岸創新中心，化身垂直領域的“創新捕手”，共同打造離岸研發轉化雙向通道。

“觸角前延，在科技創新濃度高的大院大所旁建設‘科創飛地’，讓科技項目就近孵化，成熟后再‘移栽’到泰州實現產業化。”市科技局副局長馬陽陽說，

在長三角一體化縱深推進之際，泰州通過飛地鏈接高端資源、制度創新打破行政壁壘，構建“不可替代”的產業協同節點，實現“上海孵化、泰州轉化”“上海研發、泰州制造”。未來還將推進現有區域離岸創新中心提升運營質態，打造良好的離岸創新生態，構建全流程服務體系，提升離岸孵化能力、資源導入能力。

落下來

與產業鏈精確嵌合是關鍵

盡管成效顯著，但資源精準匹配不足、區域競爭加劇等難題仍然存在。據長三角技術交易市場監測顯示，2024年泰州吸納上海技術合同金額占比仍徘徊在4.8%。較蘇州的23.6%、南通的12.4%存在明顯差距。

如何在長三角坐標系里找準定位，以合適路徑、恰當節點融入都市圈分工體系，在參與產業分工合作中獲得更多資源、機會？

這方面，昆山提供了豐富的實踐案例。2019年《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》對外公布，僅10天后昆山即舉辦融入上海合作發展推介會，簽約52項對接上海合作項目。成果的背后是一系列創新操作：發起參與“4+2”更高質量一體化發展實踐聯盟、“嘉昆太”協同創新核心圈、環淀山湖戰略協同區等一批合作機制，常態化開展交流互訪，制度化推動協商協作，項目化落實合作事項；編制《對接上海高端資源要素目錄和圖譜》，梳理形成總部機構、“四新”經濟創新基地、獨角獸企業、隱形冠軍企業、國家眾創空間、科研設施平臺等15份對接清單，分解落實到各板塊和相關部門“按圖索驥”具體實施。

這在泰州也有范例。不久前，上海長三角技術創新研究院孵化的項目抗體核酸偶聯AOC項目落地興化，該項目由上海交通大學博士劉茵領銜，旨在實現小核酸藥物的肝外精準靶向遞送，這也是目前全球核酸藥物的痛點，或將引領第三代核酸治療，填補國內空白。

“將泰州地區產業轉型發展需求與長三角創新資源緊密對接，推動產業技術需求征集與攻關，服務區域產業協同創新和一體化發展。”

市產研院院長郜軍說，作為省產研院的唯一分院，背靠長三角國創中心的泰州產研院在引入上海高端創新資源方面，有著得天獨厚的優勢。

作為鏈接上海基礎研究與泰州產業應用的“技術變壓器”，復旦大學泰州健康科學研究院同樣展現出“大科學裝置”的輻射力。依托上海總部的超算中心，該院建成10萬人級健康隊列數據庫，促成上海鹍遠生物落地泰州醫學實驗室，提供腫瘤精準醫療相關的檢測服務和研發。

不難發現，長三角協同創新的深層邏輯：比拼的不僅是區位和政策，更是產業鏈的精準嵌合與制度創新的勇氣。

“我們的客戶在這里，市場也在這里。”成瓊坦言，為項目尋址時，泰州就在目標城市之列，元創醫療建在中國醫藥城的輻照中心，主要為醫療器械、藥品包裝、中藥材、食品類企業提供消毒滅菌、微生物凈化、殺蟲保鮮等輻照服務，“首月90%的訂單來自企業周邊的鄰居。”

“長三角產業協同已進入‘毫米級嵌合’時代。泰州需要找到自己的‘創新齒輪'，既咬合上海研發主軸，又傳動本地制造飛輪。”

省社科院泰州分院經濟研究所所長朱菊萍建議，要發揮泰州制造業優勢，圍繞醫藥、化工、船舶等主導產業，充分利用長三角發達城市科創資源，依托離岸孵化中心，在泰州創建小試、中試等平臺，形成產創融合發展的閉環，不斷提升產業創新能力，從而加快構建“8+13+X”鏈群體系。

“按照‘各方需要什么、我們要什么、能合作什么’思路，聚焦主導產業領域，梳理重點企業需求，排摸產業鏈缺失環節、創新鏈薄弱因素，承接優質科技成果落地轉化。”市科技局局長賀駿表示，接下來將組建工作專班，深度融入沿滬寧產業創新帶，集聚高校資源、企業需求、金融支持、技術成果等，搭建開放、協同、高效的交流平臺，促進創新要素有序流動。

長起來需

要持續系統構建創新生態

“上海不缺創新，缺的是產業化、產品化的全鏈條扶持，缺的是及時的資金扶持。”采訪中，成瓊不止一次提及，“陪跑”和“土壤”的重要性，“平臺、科技金融、人才社區三類‘基礎設施’要跟上。就像移植不同地帶的植物，不能只挖個坑種下去，還要改良土壤、調節氣候。”

相比上海完善的創投生態，泰州本地風投機構不到20家，管理資金規模不足上海的5%。“一些優質項目在產業化關鍵期因融資問題而夭折。”一位科技招商專員透露，融資門檻高，讓很多創新項目無法落地。

從完善“撥投結合”到建立“基金矩陣”，泰州試圖破局。除了市級的天使基金外，海陵區設立2億元“重大項目撥投結合資金池”，推出“海科貸”“海科擔”等產品；泰興組建20億元雙創引導基金，構建“基金+項目導入+培大育強”生態；興化市以7:3比例引入社會資本，設立專項科創基金。

金融活水不僅要流動起來，更要精準灌溉。市發改委主任陶玲表示，將加快運營大健康先進制造產業、新材料產業兩支戰略性新興產業母基金，充分放大用好母基金的牽引撬動作用。

如果說資金是水，那么平臺就好比土壤。長三角醫學先進技術創新中心實體化運營不過半年，兩個產業化項目——磁懸浮心室輔助裝置和超敏流式單分子檢測技術，已經開始進行市場調研。負責人余文兵表示，“現在的平臺不單純是一個物理空間，更是創新生態的聚合器、調節器，要把資源、智慧、渠道等企業需要的‘養分’吸引進來、共享起來。”

市委六屆十次全會指出，將加快建設一批概念驗證中心、中試驗證平臺，推動科技與產業供需對接、合理匹配。賀駿表示，將統籌全市平臺空間布局，支持各園區立足自身比較優勢、聚焦細分產業賽道，建設有強勁支撐力、競爭力的創新平臺，著力形成“一園區一高端平臺”格局。

對外交通問題一度困擾泰州。某細胞治療項目面臨的現實困境很具代表性，企業研發總監每周三天往返滬泰。“一個往返通常要耗費一天時間，時間成本太高了。”項目負責人坦言。

今年1月5日起，泰州往返上海每天增加6個鐵路班次，最快一班已縮短到1小時50分。北沿江高鐵開通后，泰州將真正進入上海一小時高鐵圈。

拉近物理距離的同時，泰州還不斷優化人才氣候，通過“泰有引力”引才品牌活動拉近人才心理距離。2023年起，實現青年人才凈流入。市人才辦相關負責人表示，將推進“聚泰”三年行動計劃，加快建設青年和人才友好型城市；用好人才發展體制機制改革重要抓手，健全人才“引育管用留”機制，實施高層次人才引進“梧桐專項”，拓展“泰州日”活動，通過舉辦城市推介會、校園招聘會、產學研對接會等，促進創新資源交流、優質項目落地、優秀人才落戶，打造更具辨識度、更有影響力的人才生態。