受理問題“快穩(wěn)準(zhǔn)”

靠前服務(wù)“馬上辦”

12月11日

《新華日?qǐng)?bào)》頭版以

“姜堰營(yíng)商環(huán)境‘風(fēng)景這邊更好’”

為題報(bào)道了

姜堰優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面的

創(chuàng)新做法和工作經(jīng)驗(yàn)

全文如下

“近日到姜堰區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳快處中心咨詢相關(guān)審批事項(xiàng)，工作人員主動(dòng)聯(lián)系窗口，幫辦查詢政策，不到一天我就辦妥了手續(xù)。”江蘇上首生物科技有限公司分布式光伏項(xiàng)目代辦員戴海濱告訴記者。

今年以來，泰州市姜堰區(qū)全面開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大調(diào)研、大宣傳、大督導(dǎo)”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新建立“先解決問題再說”“營(yíng)商環(huán)境直通車”“營(yíng)商環(huán)境觀察員”3項(xiàng)制度和“堰商匯”數(shù)智親商服務(wù)平臺(tái)，做優(yōu)“項(xiàng)目管家”全生命周期服務(wù)，多方聯(lián)動(dòng)發(fā)力打出“組合拳”，持續(xù)打造“風(fēng)景這邊更好”的營(yíng)商環(huán)境。

不說“不好辦”，先解決問題再說

“中南高科‘五證齊發(fā)’順利實(shí)現(xiàn)，為項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)雙提前贏得寶貴時(shí)間，我們對(duì)姜堰加速打造標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)充滿信心。”中南高科泰州公司總經(jīng)理高杰感慨道。

5月25日，中南高科項(xiàng)目方到姜堰政務(wù)服務(wù)大廳快處中心申請(qǐng)加快審批進(jìn)度。快處中心立即將工單派發(fā)至區(qū)住建局、自規(guī)分局、行政審批局及姜堰高新區(qū)，相關(guān)窗口會(huì)商后，現(xiàn)場(chǎng)告知解決方案：督促園區(qū)代辦員利用60天的土地出讓期提前準(zhǔn)備材料，相關(guān)部門、窗口提前介入項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，圍繞用地規(guī)劃、施工許可等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審。此后，相關(guān)部門還繪制了項(xiàng)目推進(jìn)序時(shí)圖。

7月18日晚8時(shí)，區(qū)行政審批局發(fā)放了該項(xiàng)目施工許可證。7月20日上午，中南高科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在姜堰高新區(qū)同時(shí)領(lǐng)取了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)證》《施工許可證》《施工圖審查合格證書》，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，姜堰聚焦企業(yè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的復(fù)雜疑難事項(xiàng)，不說“不好辦”，而是靠前服務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳升級(jí)建立“先解決問題再說”快處中心，從制度上保障問題受理“快穩(wěn)準(zhǔn)”，變各部門“接力跑”為“并排跑”。“先解決問題再說”運(yùn)行機(jī)制實(shí)施以來，全區(qū)累計(jì)受理咨詢類問題7800余件次，協(xié)調(diào)解決審批類問題23例，組織專題協(xié)調(diào)會(huì)4次，固化解決方案，建章立制3項(xiàng)，有力提升了企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

打通“快速路”，一鍵直達(dá)“堰商匯”

10月上旬，姜堰“堰商匯”數(shù)智親商服務(wù)平臺(tái)區(qū)級(jí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)在線申報(bào)啟動(dòng)，江蘇康健醫(yī)療用品有限公司對(duì)照自身?xiàng)l件，根據(jù)區(qū)里激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力相關(guān)文件，申報(bào)了實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金，預(yù)計(jì)可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)350萬元。

今年以來，姜堰整合“堰商匯”數(shù)智親商服務(wù)平臺(tái)涉企相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政策內(nèi)容“智能推送”、政策申報(bào)“一鍵直達(dá)”，打通服務(wù)企業(yè)“快速路”，目前注冊(cè)用戶已達(dá)1800余家。該平臺(tái)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等，集成資金、空間、金融、人才、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)資源，現(xiàn)已錄入惠企政策6800余條。

“我們堅(jiān)持靶向攻堅(jiān)，在創(chuàng)平臺(tái)、建體系、送政策、優(yōu)服務(wù)等方面下功夫，全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地。”姜堰區(qū)發(fā)改委主任繆杰明告訴記者，“堰商匯”平臺(tái)一期已常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，二期將開發(fā)“我要融資”“企業(yè)研判”“我要用工”等新功能模塊，確保年底上線運(yùn)行。

“借助‘堰商匯’平臺(tái)，我們可以在線上申請(qǐng)惠企補(bǔ)貼，實(shí)在太方便了！”江蘇華利精密齒輪制造有限公司行政經(jīng)理孟益飛豎起大拇指。

只進(jìn)“一次門”，創(chuàng)設(shè)企業(yè)“安靜日”

10月26日，姜堰區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、司法局組成聯(lián)合檢查組，按照全區(qū)月度執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，走進(jìn)太平洋精鍛有限公司，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、特種設(shè)備使用等情況進(jìn)行全面檢查，并結(jié)合檢查情況開展行政合規(guī)指導(dǎo)。

聯(lián)合檢查組提前梳理了檢查清單、合規(guī)指導(dǎo)事項(xiàng)，確保各類執(zhí)法檢查“只進(jìn)一次門”，這是姜堰提升行政執(zhí)法質(zhì)量的又一硬招。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有升級(jí)版，沒有終極版。”姜堰區(qū)司法局局長(zhǎng)吳俊明說。按照區(qū)政府涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案，從今年9月起，每月1日—15日為企業(yè)“安靜日”，在此期間各部門不得主動(dòng)對(duì)工貿(mào)企業(yè)發(fā)起常規(guī)執(zhí)法檢查，確因突發(fā)事件、案件查處等需要入企檢查，要報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意。

在“安靜日”之外，姜堰全面執(zhí)行跨部門聯(lián)合檢查，按照“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制確定檢查企業(yè)，實(shí)施多部門、多事項(xiàng)年內(nèi)一次檢查。自聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施以來，全區(qū)涉工貿(mào)企業(yè)檢查頻次由月均300余次下降至百余次，并擴(kuò)展柔性執(zhí)法“三項(xiàng)清單”內(nèi)容，落實(shí)“首違不罰、輕微不罰”，讓執(zhí)法檢查有力度更有溫度。

來源：江蘇姜堰

編輯：徐群薪

責(zé)編：悅鳴

審核：戚翔 聞棟