江蘇省泰州市深入探索生態管控區域內村民建房難題破解方法，繪制出一幅鄉村振興與生態保護并重的新藍圖。

在位于泰州市靖江市季市鎮廉尚村的一塊空地上，一座處于建造階段的翻新民用住房已經初具雛形。這處房屋建成于上世紀80年代，因時間久遠，房屋老化、常年漏雨，已經無法居住。但因房屋處于夏仕港清水通道管控區域，導致房屋此前一直無法翻新修建。

靖江市季市鎮副鎮長李德華說：“在生態管控區范圍之內不能新增建房，但是實際上老百姓有這個需求需要建房。泰州出臺了相關的建房政策以后，我們第一時間通知建房戶，并且我們職能部門到現場來查看，符合要求的立刻為他們辦理建房手續。”

在相關部門的積極協調下，今年上半年，翻建房屋的申請獲得季市鎮政府批準，房屋得以迅速動工翻建。“翻建房屋的報告不到一個月就批下來了，工程進展快，一個月就可以全部結束。”屋主錢文燦說道。

位于靖江市馬橋鎮祖師村的一處房子同樣因為年久失修，戶主的居住體驗較差。但由于地處香沙芋種植生態管控區，戶主江金松翻新房子的想法一直未能實現。今年年初，江金松得知泰州出臺了新政策，第一時間打了申請，最終被批準在原址翻建房屋。

屋主江金松說：“報告送過去之后，十幾天他們就幫忙把批復手續送過來了。我現在就等房子砌好，買些智能電器、家具過來，體驗新的生活。”

為實現生態與民生雙贏，泰州市積極探索生態管控區域內村民建房難題破解辦法，在全省首家實現以縣級行政區為單元、集中開展農村村民建房占用生態空間管控區域不破壞生態功能論證并出具論證意見，妥善解決村民建房難題。

靖江市馬橋鎮祖師村黨總支副書記徐穎說：“今年我們村有七戶村民獲批了建房申請。他們在新房規劃上都設計了智能家居和環保設施，這樣他們不僅提升了居住感，也提升了我們村整體的風貌，同時也促進了生態環保。”

從2024年初啟動難題破解工作以來，泰州市通過全面排查、分類施策、推動論證等方式，確保生態保護和民生保障“兩手抓”。目前已累計幫助靖江市、泰興市、興化市生態空間管控區域內共1025戶村民完成新房翻建。

泰州市自然資源和規劃局國土空間用途管制處處長蔡建峰表示，立足整體解決農房建設需求目標，穩步推進村莊規劃編制，統籌考慮農村宅基地管理、農房改善、產業發展、全域綜合整治、宜居宜業和美鄉村建設等需求，從規劃空間布局、村莊風貌、建筑風貌進行指導和引導，進一步提升鄉村風貌，讓更多居民住上滿意房。

記者：余典韻 徐晨曈

編輯：闞月萍

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主編：孟海燕

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