泰州市食品藥品監督管理局
架起為民連心橋 打造監管升級版
“你我系列”暢通為民服務最后一公里
近年來,泰州市食品藥品監督管理局深入貫徹“四個最嚴”和“四有兩責”要求,認真落實市委四屆九次、十次全會和市委書記藍紹敏、市長史立軍對食品藥品安全工作專題批示精神,緊緊圍繞全市“三大主題工作”和“四個名城”建設中心大局,自覺踐行“五大發展理念”,大力實施食品藥品安全戰略,堅守百姓飲食用藥安全底線,全市食品藥品安全水平和產業發展持續穩定向好,2014、2015連續兩年位列全省食品藥品安全綜合評價考核第一名。
一、“你關注我宣講”立體宣傳多管齊下
正確引導,開設《食事藥聞》專欄。在泰州市廣電臺《新聞夜班車》欄目、泰州日報民生專版、泰無聊網站微信、局門戶網站首頁開設《食事藥聞》專欄,立體式、多角度宣傳食品藥品監管動態、安全知識、整治成果、誠信評級等。打造陣地,建設食品藥品安全科普宣傳站。僅上半年全市共新建符合“六有”標準的科普宣傳站70多家。提升能力,打造優質服務品牌。深入開展新一輪“文明行業”、“文明單位”創建,積極打造“健康1+1”優質服務品牌,不斷錘煉隊伍、提升素質、振奮精神、展示形象。
二、“你查詢我引導”智慧監管提檔升級
提高效率,建設數字化監管平臺。開發“泰州市食品藥品數字化監管平臺”手機APP,實現現場檢查數據和誠信評分實時上傳,食品餐飲單位和零售藥店面向社會公開查詢信用數據。擴大覆蓋,電子追溯平臺建設進一步加強。擴大食品生產企業電子追溯系統試點范圍,全市14家白酒生產企業、45家食品添加劑生產企業、5家肉制品生產企業、3家適宜兒童食品生產企業、2家食用植物油生產企業建立電子追溯體系。信息公開,加強信用信息平臺建設。定期發布企業“紅黑榜”,推行行政許可過程中相對人信用承諾和監管部門信用審查等做法,增強全行業誠信意識。
三、“你點名我抽檢”抽檢更加貼近民生
貼近需求,“點單式”服務廣受歡迎。定期通過網站、微信、信函、問卷等方式向社會征集點名信息,點名范圍包括預包裝食品、藥品和保健食品等,每月遴選20批產品進行抽檢。強化監管,計劃性抽檢有序推進。確定全年“食品千人抽檢率”不低于4.0的目標,全市累計完成國家級和省級藥品抽樣534批次、食品抽樣502批次、保化品抽樣33批次、醫療器械和藥包材抽樣57批次,完成市級食品抽樣3850批次,并對68份不合格報告及時核查處置。豐富內涵,技術支撐能力顯著提升。積極推進縣級食品安全檢驗檢測資源整合,泰興、興化列入國家第二批試點,市食品藥品檢驗所順利通過省檢驗檢測機構資質認定復評審。
四、“你投訴我核查”嚴格監管一著不讓
有訴必應,暢通訴求渠道。認真做好12331、12345、86201110等投訴熱線受理工作,上半年共辦理各類投訴舉報411件,辦結率、滿意率均達100%。防患未然,規范應急管理。牽頭修訂了《泰州市藥品和醫療器械安全突發事件應急預案》,組織編寫《泰州市食品藥品安全應急體系建設“十三五”規劃》和《泰州市食品藥品監管局食品藥品安全突發事件防范應對規程》。陽光用權,強化信息公開。修訂“權力清單”和“責任清單”,并主動公開,接受監督。嚴格執行行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”制度,行政權力全程陽光運行。
五、“你舉報我獎勵”打假治劣不遺余力
適應所需,修訂獎勵辦法。重新修訂了《泰州市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,進一步明確食品藥品違法行為舉報獎勵的條件、標準和程序,并以市政府名義印發出臺。創新機制,成立打假聯盟。不斷完善“行刑銜接”工作機制,市、市(區)兩級公安機關全部在食藥監系統設立警務室,成立泰州市食品藥品打假政企聯盟。上半年,全市食品藥品領域大案要案列入國家總局掛牌督辦3件、省局掛牌督辦6件。頂真碰硬,推進專項整治。組織開展含鋁泡打粉、保健食品非法添加、注射用透明質酸鈉、農村食品安全“掃雷”行動等10多項專項治理活動,行政立案食品藥品違法案件476件,移交公安機關案件15件。
六、“你安全我安心”不斷創新監管手段
落實責任,“四有兩責”落地生根。市政府與各市(區)政府和園區管委會簽訂《2016年食品藥品安全工作目標責任書》,促進了地方政府責任落實。勇于探索,“泰州模式”初步形成。梳理整合食品藥品日常檢查的相關表格,固化為“泰州模式”,整理編印成冊,下發全系統人員,實現日常檢查模塊化和標準化。不斷創新,“科學監管”穩步實施。大力實施食品生產三分監管,監管覆蓋率達64.0%;推行網絡食品銷售“一備案,兩公示”制度;完成重大活動餐飲安全保障12次,建成透明廚房1983家。
下一步,市食品藥品監管局將深入貫徹落實市委工作會議精神,主動服務全市“三大主題工作”和“四個名城”建設中心大局,做到三個聚焦:一是聚焦大力實施食品藥品安全戰略。貫徹實施“四個最嚴”和“四有兩責”要求,推進落實食品藥品安全“黨政同責”。二是聚焦精準服務大健康產業發展。圍繞全市生物醫藥及高性能醫療器械戰略性主導產業,綜合推進藥品進口口岸城市、口岸藥監局和口岸藥檢所“三位一體”建設。三是聚焦全面從嚴加強干部隊伍建設。大力弘揚“四個長期”和“三個不相信”精神,切實增強主動擔當和開拓創新意識,拒做蝸牛、爭當奔牛,不忘初心、繼續前進,奮力推進全市食品藥品監管事業發展,以更加優異的成績向建市20周年和市第五次黨代會獻禮!
為了食藥安全的赤子情懷
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,食品、藥品安全等問題逐漸成為了社會關注的熱點話題。為了讓泰州百姓安心、放心,泰州市食品藥品監督管理局以赤子情懷始終站在守護食藥安全的第一線。本期,就讓我們一起回眸泰州市食品藥品監督管理局保障泰州人民群眾食品藥品安全的那一件件事情……
江蘇省食品安全城市創建工作
2015年6月,泰州市按照“食品安全整體狀況良好、食品安全工作落實到位、食品安全公眾滿意度較高”三個基本標準,啟動江蘇省食品安全城市創建工作,靖江市、泰興市、海陵區和高港區成功入選省食品安全城市創建名單。
以創帶促,全市食品安全水平顯著提升。上半年,食品生產企業“三分監管”覆蓋率64.5%,28家企業建成食品生產電子追溯系統,實現食品的正向追蹤、反向溯源、公眾查詢三大功能;推行網絡食品銷售“一備案,兩公示”制度,印發《泰州市食用農產品市場銷售監管工作手冊》;全市餐飲單位量化分級率100%,建成透明廚房1893家,學校食堂視頻化管理實施率已達90.5%。組織開展含鋁泡打粉、保健食品非法添加、農村食品安全“掃雷”行動等10多項專項治理活動,完成國家級和省級食品抽樣502批次、市級食品抽樣3850批次,確保全年“食品千人抽檢率”不低于4.0。
始終保持食品安全打假治劣的高壓態勢。“行刑銜接”工作機制日漸成熟,食品藥品監管、公安、檢察院和法院建立了四方聯席會議制度,市、市(區)兩級公安機關全部在食藥監系統設立了警務室,市級成立了有18家知名企業參加的打假政企聯盟,為打擊食品藥品違法犯罪積聚了共識、增強了合力。
“你我系列”活動
2016年4月18日上午,泰州市食品藥品監督管理局在海陵區大潤發超市門口廣場開展了食品藥品“你點名我抽檢”現場活動,這標志著該局策劃的“你我系列”活動正式拉開帷幕。
“你我系列”活動內容主要包括六項,分別是“你關注我宣講、你查詢我引導、你點名我抽檢、你投訴我核查、你舉報我獎勵、你安全我安心”。泰州市食品藥品監管局局長趙云燕說,食品藥品安全是全社會關注的熱點,如何創新工作方法,打造社會共治局面,一直是市食品藥品監管局不斷探索的課題。而此次活動的目的,就是使得食藥監工作更貼近人民群眾,讓大家更好地了解泰州市食品藥品監督管理局的工作。在這六項之中,“你點名我抽檢”是“你我系列”突出的一個亮點。
可點名的范圍包括預包裝食品、藥品和保健食品,檢測的項目主要包括微生物、農藥獸藥殘留、重金屬超標、食品添加劑等安全性指標。社會公眾可以通過給市食品藥品監管局去信去函、在市食藥監局舉辦的廣場活動現場填寫“點名”問卷、撥打12331投訴舉報電話、點擊市食品藥品監管局門戶網站首頁“你我系列”活動專欄等五種途徑參加活動,而市食品藥品監管局會定期匯總梳理“點名”內容,每月綜合考慮被點名頻次、風險程度等因素,遴選確定20批產品進行抽檢。一般情況下,檢驗結果將于30天內通過報紙、電視、網絡等渠道面向社會公開。
泰州市食品藥品監督管理局
大事摘錄
2001年7月18日上午,江蘇省泰州藥品監督管理局在國泰賓館舉行成立揭牌儀式,成為全省第2家掛牌的市級局。
2009年5月4日,搬遷到醫藥高新區泰州食品藥品檢驗檢測中心大樓辦公。
2009年7月中旬,“健康1+1”服務品牌被市委、市政府以及市文明委表彰為“十佳”文明優質服務品牌,成為全市首批獲此殊榮的單位。
2011年-2013年,江蘇省食品藥品監督管理局與泰州市政府開展了合作共建泰州藥品安全示范區活動。泰州市率先在全省完成藥品安全責任體系評價試點工作目標任務,藥品安全責任體系建設走在全國前列。
2012年-2015年,市紀委、市監察局、市食品藥品監管局、市糾風辦聯合開展了為期三年的“食品安全放心工程創建活動”。海陵區創成國家級餐飲服務食品安全示范區,且位居全省僅有的3家示范區之首,老街創成省級餐飲服務食品安全示范街,創成省級示范單位10家。
2013年5月3日下午,召開泰州市食品藥品監督管理局青年工作委員會成立大會,成為市級機關首家青年工作委員會,并選舉產生第一屆青年工作委員會委員。
2015年4月,創建全國文明城市工作被市委、市政府記“集體二等功”一次。
2015年5月,被泰州市委、市政府命名表彰為2013-2014年度泰州市文明行業、2013-2014年度泰州市文明單位(機關)。
2015年,新一輪食品藥品監管體制改革全面完成。市局從市衛生局、市質監局、市工商局分別劃入食品安全綜合協調、食品生產監管和食品流通監管職能及相應編制人員,對應增設3個內設機構,增掛市食品安全委員會辦公室牌子,全面履行食品安全綜合協調和食品生產、食品流通、食品餐飲監管職能。市(區)層面“三合一”市場監管體制改革到位,全市8個市(區)市場監管局(食品藥品監管局)及所屬55個基層分局(食品藥品安全監管所)均掛牌成立。
2014年、2015年,泰州市在全省食品藥品安全考核評價中,連續兩年獲得第一名。
2016年2月1日,市委、市政府聯合下發了《關于2015年度全市綜合績效管理獎勵決定》(泰委【2016】13號),市局被表彰為“2015年度泰州市機關效能建設先進單位”。