泰州市民政局簡介：泰州市民政局是政府組成部門，劃歸政法口。民政職能工作有20多大項，100多小項，大致歸納為保障民生、發展民主、服務國防和服務社會四個方面。我國的社會保障制度框架由社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業四大部分構成，民政工作承擔了除社會保險以外的所有部分。

民政連著民生，民生連著民心，民心連著發展全局。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，泰州市民政局堅決貫徹落實上級各項民生工作部署，按照年初確定的目標任務和工作安排，抓重點、破難題、創特色，不斷深化民政領域改革，努力推進現代民政建設，為增進民生幸福、創新社會治理、服務全市經濟社會發展作出了應有的貢獻。

基本民生保障兜住底線

從7月1日起提高城鄉居民低保標準，城市統一提高到每人每月590元，農村提高到470元以上，靖江市和市區實現低保標準城鄉一體化。連續5個月對市區困難家庭發放生活費價格臨時補貼，補貼人數5.8萬人次，發放補貼144.6萬元。完善社會救助家庭經濟狀況核對機制，制定了《市區社會救助家庭金融資產信息查詢實施細則》，為實現社會救助家庭經濟狀況金融信息核對、準確認定社會救助對象提供了依據。建立農村“五保”和城市“三無”對象關愛照料制度，完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，提高保障標準，切實保障“五保”“三無”和殘疾人基本生活。

養老服務發展多管齊下

市民政局一直把養老機構公辦民營、民辦公助作為推進養老工作的重點，納入全市民生幸福工程考核，每個市（區）選取1-2家農村鄉鎮敬老院開展公辦民營試點。加強養老機構醫療設施建設，促進養老、醫療機構結對發展，推動非建制鄉鎮的衛生院向醫養融合型養護院轉型，姜堰中天養老護理院等一批醫養融合養老設施已投入使用。召開全市醫養融合推進會，與市衛計委簽訂醫養融合戰略合作協議。

擬新建的150個城鄉標準化社區居家養老服務中心、153個社區老年人助餐點和4個街道老年人日間照料中心已全部開工，目前已建成標準化居家養老服務中心5個、日間照料中心2個。制定了為市區2000名困難老年人購買養老服務方案，下發《泰州市老年人能力評估標準（試行）》，委托第三方開展購買居家養老服務對象評估認定，目前初步確定政府購買養老服務對象2272名。實施“牽手夕陽”惠老保險項目，為全市65周歲以上老年人免費辦理意外傷害保險，為有資質的公共浴室提供老年洗浴意外傷害保險，目前已賠付215例，共計91.74萬元。

軍民融合發展深入推進

我市第四次創建成為全國雙擁模范城。安排部分重點優撫對象進行短期康復療養，配發輔助器具，組織開展醫療巡診工作。全市共接收退役士兵1950人，轉業士官50人，組織1519名退役士兵參加免費職業技能培訓。深化退役士兵村官培養工程，通過走訪、座談和培訓等方式，積極引導在村任職退役士兵參加村兩委換屆選舉。

專項社會事務規范有序

修訂《泰州市收養子女家庭評估標準》（試行），委托第三方評估機構對80戶收養家庭開展評估。繼續推進未成年人社會保護試點工作，對全市留守兒童開展摸排工作，積極開展流浪乞討人員尋親服務。開展“向社會征求地名管理建議”活動，征詢社會各界的意見和建議，并對不規范的60多條道路、1200多塊路名牌進行整改。推動興化市駐地鎮及周邊鄉鎮改設街道工作，目前已通過調研論證。

此外，市民政局聯合發改委等10部門出臺了《關于推行節地生態安葬的實施意見》，積極推行生態安葬，目前生態節地葬率達30%。聯合住建局等部門開展長江大道綠地內明墳遷移整治工作，目前已整治明墳134座。收回臥龍公墓經營權并開展維修改造，擴大公辦墓地供給、提高殯葬服務水平。

加強社區建設培養社工人才

制定下發《泰州市農村社區建設評估標準》，在全省率先建立起農村社區建設評估體系。全市97個鄉鎮（街道）中已有83個開展“政社互動”，占比85.6%。做好全市村（居）委會換屆選舉準備工作，出臺《關于認真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見》，制訂了業務培訓方案。以市委市政府名義出臺《關于加強城鄉社區協商民主的實施意見》，推進全市城鄉社區協商制度化、規范化和程序化。

同時，積極實施百名優秀社工人才培養工程，選拔的首批45名培養對象已經在基層發揮行業領軍作用。組織開展社會工作者職業水平考試報名工作，全市報考人數達1200多名。

民政創新創優有新舉措

泰州市民政局在做好常規工作的同時，還立足泰州實際，采取年初申報、年中督查、年末述評的方式，打造創新創優品牌，成效初顯。“佑護萬家”自然災害惠民保險進一步拓展，雖然今年我市先后遭受強暴雨、龍卷風及高溫等自然災害，但由于制定了應急預案、實施了惠民保險，災害損失得到了有效降低，今年以來市區已賠付75例，共計89.4萬元。發動社會組織參與市區綜合減災示范社區創建，與市區多個商家簽訂救災物資代儲協議，提高災后物資保障水平。出臺《關于進一步推動民辦非企業單位快速健康發展的若干意見》和責任分解方案，明確了一系列扶持社會組織發展的政策；在全省率先啟動“三證合一、一證一碼”社會組織登記制度改革，優化登記流程。接受民資捐贈300萬元，實施“桑梓情深·牽手未來”助學活動，為全市困難家庭學生提供教育和生活資助、學費資助和獎學金等多項精準助學項目。實施“孝心365”公益項目，主動關愛分散供養的“五保”“三無”、經濟困難獨居空巢以及失獨老人，按需提供居家照護服務。組織實施“福彩助力優撫·關愛功臣老兵”系列活動，為市區重點優撫對象購買住院醫療保險，進一步減輕其就醫負擔；為部分重點優撫對象配發輪椅、助聽器等輔助器具。

泰州民政人辛勤的付出終有回報：市烈士陵園被評為全國文明優撫事業單位；國家級抗戰紀念設施，接受了國家級烈士紀念設施的檢查驗收；福彩銷量創造歷史最好成績；干休所被省表彰為全省軍休工作先進單位；市殯儀館被民政部授予“全國殯葬工作先進集體”稱號……2013年以來，先后獲得市級以上綜合性獎項10個，業務類獎項58個，2010-2013連續四年榮獲泰州市“十佳人民滿意機關”稱號，2012-2013連續兩年被表彰為“全省民政工作先進集體”。

“惠及民生不是一句空洞的口號，須有感情、有目標、有思路、有辦法，還得要有成效，傾聽基層的聲音、亮出見效的實招、贏得由衷的稱贊。”這是泰州市民政局黨委書記、局長李志高調研民政工作時說的一段話。民意是面鏡，民心是桿秤。為了泰州老百姓的福祉，泰州民政人永遠在路上！