泰州市舉辦“百團千村萬企大走訪大落實”活動得到省委李強書記的多次點贊，并要求在全省推廣這一做法。舉辦這樣的“大走訪大落實”活動出于什么樣的考慮？大走訪訪出了什么？大落實落實在何處？基層群眾又得到了什么實惠？今天下午，全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏和全國政協(xié)委員、南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授張鳳陽走進(jìn)全國兩會新華報業(yè)全媒體訪談節(jié)目《今天我主持》北京演播室，聚焦這一熱點話題進(jìn)行了深度交流。

主持人：過去我們中央、省委也都要求我們黨員干部下基層、抓落實，泰州這次開展的“大走訪大落實”活動，有哪些新的特點呢？還是請教一下藍(lán)書記。

全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏：這個“大走訪大落實”，它最大的變化是三個“全覆蓋”。第一是參與走訪的人員全覆蓋，過去都是領(lǐng)導(dǎo)在走，少數(shù)人在走。第二是走訪的面全覆蓋，過去我們選擇一個鄉(xiāng)、一個村，然后選擇一些戶數(shù)，但是，我們現(xiàn)在要求把“大走訪”最終要落實到村村到、企企到、戶戶到。第三是內(nèi)容的全覆蓋，過去我們下基層調(diào)研或者是駐村，我們更多的是農(nóng)民的生活或者是脫貧攻堅、訪貧問苦，在這個領(lǐng)域更多一點。但是，我們這次走訪它就是聚焦聚力、富民創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該說是全領(lǐng)域的話題，就是問題在哪里、短板在哪里，只要是軟肋、瓶頸通過走訪都帶上來。應(yīng)該說從這個角度講，它活動的主題更加鮮明，所以我們講，把這個活動的主題確立叫“助力發(fā)展解難題，聚焦富民補短板”。

主持人：我們也想請教一下張教授，您覺得在全省推進(jìn)“兩聚一高”新實踐的當(dāng)下，泰州開展：“大走訪大落實”活動，有什么樣的現(xiàn)實意義？

全國政協(xié)委員、南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授張鳳陽：我想，泰州的這么一個“大走訪大落實”的經(jīng)驗，也許它的意義并不僅僅局限于泰州，甚至可以波及我們整個江蘇。我還特別有一個期待，我希望我們泰州的這樣一個“大走訪大落實”的好經(jīng)驗，能夠在全國的范圍之內(nèi)產(chǎn)生廣泛的、積極的影響。

主持人：藍(lán)書記，開展“大走訪大落實”活動可能有些黨員干部下不去，或者有一些黨員干部下去了也可能“蜻蜓點水”“一訪了之”，那么如何防止“大走訪大落實”活動流于形式走過場？

全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏： “大走訪大落實”活動開展以來，確實是聽到不少群眾講，多少年家里沒有干部來過了，我們黨的優(yōu)良作風(fēng)又回來了。但是，也有一些基層的群眾也有疑惑，他們擔(dān)心什么呢？人來心不來，來了也白來；身到心不到，到了也白到。所以，在謀劃“大走訪大落實”活動開始的時候，就定位這是一個長期的而不是短期的活動，是一項務(wù)實而不是務(wù)虛的活動，也是一項全局的而不是局部的活動。明確要求，確保大家要做到進(jìn)得了門、認(rèn)得了人、說得上話、交得了心還要幫得上忙、解得了困、結(jié)得了對子、攀得了親戚。具體來說，一是落實責(zé)任讓我們的黨員干部走下去。第二個，在訪前培訓(xùn)讓黨員干部學(xué)會訪。第三個是科學(xué)實踐讓黨員干部訪得深。到戶頭去，這五個東西你一定要問：要問收入水平，要問生活質(zhì)量，要問生產(chǎn)情況，要問政策落實情況，要問致富門路。到企業(yè)去要五必知：要知企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，知科技創(chuàng)新，知和諧穩(wěn)定，還要知發(fā)展環(huán)境，知目標(biāo)思路等等。第四個是嚴(yán)格管理讓黨員干部真走訪，通過這個嚴(yán)格管理讓我們黨員干部真走訪。

主持人：開展大走訪大落實活動，走訪是前提，落實是關(guān)鍵。泰州在“大落實”上面有哪些工作舉措呢？

全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏：這個光走訪不解決問題，最后群眾就會把我們說成是形式主義，就會把我們這個活動看扁。對此，我們大體上是從構(gòu)建機制入手來推動各類問題加快解決。

一是強化主體責(zé)任。二是強化叫即知即辦。三是強化專治專辦。在普遍回應(yīng)基層群眾訴求的同時，我們對一些群眾反映強烈，長期困擾基層的一些公共服務(wù)、生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還有作風(fēng)建設(shè)等老大難問題，我們明確了專項整治的項目下猛藥、出重拳、用重點，解決一個、消滅一個，堅決打贏專項整治的殲滅戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。

主持人：泰州最近的新動作不斷，比如說2月23號，泰州市委市政府下發(fā)了“創(chuàng)業(yè)富民的30條意見”，緊接著也就是第二天，召開了創(chuàng)業(yè)富民三千人大會，這些舉措跟我們開展的“大走訪大落實”的活動有什么樣的關(guān)聯(lián)啊？

全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏：我們在走訪過程當(dāng)中啊，就發(fā)現(xiàn)基層的群眾，他當(dāng)然有很多很多很多的個性的小困難，但是他最要解決的一個大的問題是什么？就是希望盡快的富起來。老百姓要增收，最有效的手段要靠創(chuàng)業(yè)，只有靠創(chuàng)業(yè)才能有出路，只有靠創(chuàng)業(yè)才能富起來。所以在這么個背景下，我們研究出臺了“創(chuàng)業(yè)富民30條政策”，條條都有含金量。我們很多部門講的一句話，“把所有壓箱底的東西全部拿出來了”，政府把所有能調(diào)動的資源都調(diào)動起來了。我們電視臺有個圖文頻道都改成創(chuàng)業(yè)頻道了。就是說，舉全市之力去為創(chuàng)業(yè)者營造一個最好的環(huán)境，最濃烈的氛圍，最低的門檻，最低的成本。那這個政策拿出來以后，怎么樣子讓它家喻戶曉，我們也是用了些非常的手段——召開三千人大會還電視直播。估計有十萬到二十萬人收看，這個應(yīng)該說一下子把政策的解讀，把我們創(chuàng)業(yè)這項工作的推進(jìn)，向全社會去公開。

主持人：泰州開展的“大走訪大落實”省委書記李強批示表示肯定，而且要求在全省推廣。就在最近省委舉辦的第四期縣委書記工作講壇上，李書記的講話就是以大走訪為主題的。那么泰州作為大走訪大落實的先行者，我們剛才也講到了，怎么樣發(fā)揮這樣一個先發(fā)優(yōu)勢 ，進(jìn)一步將這一活動打造成“永久牌”？藍(lán)書記有沒有什么思考？還有機制的保障嗎？

全國人大代表、泰州市委書記、市人大常委會主任藍(lán)紹敏：一個是暢通了黨群聯(lián)系，建立了不斷線的連心橋。我們印了180萬份的黨群連心卡，走訪的黨員干部親手把這個卡要交到群眾手里，卡上有走訪的日期、姓名、單位、聯(lián)系方式等具體的內(nèi)容，更關(guān)鍵就是這張卡我們干部走訪的信息都在上面，就是說有了這張卡，群眾一個電話就能找到我們走訪的干部，可以隨時做到叫找得到，叫得應(yīng)，信得過 。第二個，就是說安裝直通基層了解群眾的“電子眼”。最近我們已經(jīng)在開發(fā)一個叫黨群服務(wù)綜合信息平臺。我們將實現(xiàn)一鍵通——點村知戶、點戶知人、點人知情、點情知策，為黨委政府科學(xué)決策，精準(zhǔn)決策來提供一個可靠的依據(jù)。同時，也可以對黨員走訪進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測和及時的提醒，從而有效的推動基層治理，黨建管理，走訪落實情況。我們開玩笑來講，也是一個“機器換人”。第三個是固化密切聯(lián)系服務(wù)基層的責(zé)任，就是固化密切聯(lián)系基層的責(zé)任網(wǎng)。實現(xiàn)網(wǎng)中見人、網(wǎng)中見事、網(wǎng)中見責(zé)。同時，我們還設(shè)立了固定走訪日、專題訪、條線訪的機制，充分發(fā)揮這張網(wǎng)的最大的效用，積極地引導(dǎo)黨員干部可以定期回訪，長期聯(lián)系，主動服務(wù)，確保活動可以常走常新，群眾干群關(guān)系要常走常親。

訪談現(xiàn)場，藍(lán)紹敏還與專家和網(wǎng)民現(xiàn)場進(jìn)行了互動交流。

全媒體記者：季陽  葛俊  沈忱  董葉  余盈

編輯：悅鳴